Poner fin a la detención obligatoria por parte del ICE.
Hacer que la detención de inmigrantes sea excepcional y afirmativa.
Por qué es importante
La política actual del ICE exige efectivamente la detención por defecto de los inmigrantes indocumentados, independientemente de sus antecedentes penales, su deportabilidad o la solicitud de ayuda humanitaria. La detención obligatoria durante los procedimientos de expulsión es fundamental para la estrategia de deportación masiva de la administración Trump: ordenar la expulsión, retener indefinidamente en las condiciones infernales de los centros de detención de inmigrantes, coaccionar para que firmen una orden de expulsión estipulada y deportar de inmediato. El ICE cuenta con el aislamiento y las terribles condiciones de detención para quebrantar la determinación de los detenidos y presionarlos para que abandonen sus casos de inmigración, de modo que pueda liberarse de la carga del debido proceso. Este tipo de política de detención obligatoria es innecesaria, costosa, injusta y, sobre todo, vergonzosamente cruel.
Nuestras recomendaciones
Para poner fin al uso indebido generalizado del sistema de detención de inmigrantes, proponemos una legislación basada en el siguiente marco:
La detención de inmigrantes solo debería permitirse DESPUÉS DE que el ICE haya demostrado que una persona cumple los estrictos criterios para ser detenida Y que un tribunal de inmigración haya aprobado su detención. Para poder ser detenido, la persona debe haber entrado en Estados Unidos sin pasar por la inspección y haber sido condenada por delitos graves que puedan justificar razonablemente la detención, como los que se prescriben en el artículo 236(c)(1)(A) – (D) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA). Si solo las condenas por delitos violentos fueran motivo de detención, aproximadamente el 95 % de la población actual de detenidos por inmigración no sería elegible. Antes de que alguien pueda ser puesto en detención por inmigración, el ICE debe solicitar permiso para detenerlo a un juez de inmigración, demostrar en un tribunal de inmigración que se cumplen los criterios de elegibilidad para la detención, y el juez de inmigración que preside debe dar su autorización mediante la emisión de una orden de detención. El ICE puede mantener a una persona bajo su custodia durante un período limitado tras su detención inicial, mientras espera la orden de detención de un juez de inmigración. El ICE debe presentar una solicitud de detención en el tribunal de inmigración durante este período de custodia inicial. Si el ICE no presenta una solicitud o no recibe la aprobación en ese plazo, debe liberar a la persona de su custodia y solo puede volver a detenerla una vez que se apruebe la solicitud. El tribunal tiene la facultad discrecional última para ordenar la detención de una persona. Los detenidos pueden apelar su orden de detención de inmediato o dentro de un plazo determinado (por ejemplo, 60 días), y el ICE debe informarles de su derecho a apelar y proporcionarles instrucciones para hacerlo cuando lo soliciten. Las apelaciones serán revisadas sin demora por la Junta de Apelaciones de Inmigración (BIA). El detenido también puede solicitar a un tribunal federal de apelaciones de circuito la revisión judicial de las resoluciones de la BIA o de cualquier otro tribunal inferior. La persona no podrá permanecer detenida bajo custodia federal de inmigración en ningún momento durante el proceso de apelación, salvo, posiblemente, durante el resto de su período de custodia inicial. La detención solo podrá continuar una vez que se hayan agotado todas las apelaciones o que la persona renuncie a solicitar una nueva revisión.
Estos procedimientos tienen por objeto proteger a las personas detenidas por el ICE de la detención arbitraria, al tiempo que se preserva la capacidad de la agencia para detener a los inmigrantes que puedan suponer una amenaza real para la seguridad pública.